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止血、输血、造血!国务院八部委联手,沈机改革“放大招”!
2017-12-08 14:54:32   来源:   评论:0 点击:

近日,国务院八部委联合印发通知指出,《沈阳机床厂综合改革方案》获得国务院国有企业改革领导小组审议通过,国务院国资委将沈机集团纳入东北地区国有企业综合改革试点。

 

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综改方案指出,作为我国最大的机床制造企业,沈机集团研发的“i5智能控制系统”在机床行业处于领先水平,帮助其改革脱困和步入健康发展轨道,是推进振兴制造业的现实需要。

 

综改方案确定了10项具体改革措施、4项组织保障和9项支持政策,从“止血、输血、造血”三位一体角度综合施策,并且提出:沈机综改不仅要确保完成既定的改革目标,更要实现创新突破;不仅要立出国有企业改革脱困样板,更要努力发展智能制造、建设具有全球竞争力的世界一流企业。

 

 
十项改革措施

 

十项改革措施重点包括:

重组融合优质资源,打造沈机智能、沈机国际、双创三大产业集群;优化资本及债务结构,稳妥推进市场化法治化债转股,降低财务杠杆;发展混合所有制,改善公司资本和治理结构;完善法人治理结构,强化企业经营自主权;深化三项制度改革,充分调动各类人员积极性等。

 
三位一体综合施策

 

瘦身“止血”:坚决打破“大而全”企业结构,通过剥离低效资产和业务、定编定岗减少冗员、分离移交办社会职能等措施,止住各类“出血点”;

政策“输血”:通过统筹运用盘活资产、引入战略投资者、股份增发、市场化债转股、银行信贷等多种手段,优化企业资本及负债结构;

强身“造血”:以发展高端智能机床制造为核心,精干主业,优化产业布局。

 
支持政策

 

国家有关部门和有关地方政府积极支持沈机综改的政策主要涉及:

指导协调企业债转股(降杠杆);依法合规,积极推进上市公司股份增发项目审批;支持企业依法合规设立金融租赁公司;协调国有大型基金参与企业改革重组;对企业解决历史遗留问题给予资金补助等。

 

综改方案中强调,沈机综改对于东北地区国有企业改革、推动我国制造业振兴具有示范作用,意义十分重大,任务非常艰巨。为此,八部委要求各部门、有关地方政府要按照职责分工形成任务清单,确保各项工作按计划有序推进;企业要狠抓方案落实,明确时间表和路线图,用好用足政策,依法依规操作,确保改革取得实效。

 

 

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